Разработанные  Сперанским   планы  реформ   вызвали   недовольство значительной    части    дворянства    и    чиновников.    Выразителем    этого недовольства стал Н. М. Карамзин, который в «Записке о древней и новой России»   изложил   свои   взгляды   на   историю   России   и   проблемы   ее реформирования. Он считал, что успешное развитие страны и благосостояние её жителей возможны только при самодержавии. Однако во главе России должен стоять не деспот, а просвещенный самодержец.