Объясните почему деятельность уложенной комиссии оказалась безрезультатной?

Екатерина 2 стремилась провести реформы в духе просвещенного абсолютизма. В условиях Дворцовых переворотов ее волновало не только место на престоле, но и положение самой страны. Социальное и политическое напряжение требовали немедленного решения. Для помощи в решении проблем империи она создала Уложенную комиссию. Она состояла из представителей различных сословий, которые высказывали свое отношение к порядку в империи. Но комиссия была распущена, так как представители не могли прийти к единому мнению о крестьянском вопросе.